La orden de Donald Trump de designar a los cárteles del narcotráfico como grupos terroristas traerá consecuencias financieras, políticas y hasta posibles abusos, advirtieron especialistas. El presidente de Estados Unidos cumplió su amenaza y el lunes firmó una orden ejecutiva para designar a los cárteles como organizaciones terroristas extranjeras , al considerarlas una amenaza a la seguridad nacional que va más allá del crimen organizado tradicional. En los siguientes 14 días, la Secretaría de Estado, en consulta con el Departamento del Tesoro, la Fiscalía General y la Secretaría de Seguridad Nacional, deberá definir qué cárteles y organizaciones serán incluidas en la medida.
Consecuencias económicas Una designación de una organización terrorista extranjera puede tener repercusiones económicas, que afectan no solo al cártel, sino también a las empresas legítimas y personas de la región, lo que conduce a una inestabilidad económica”Aunque este lunes, Donald Trump nombró al “Tren de Aragua” de Venezuela y a la MS-13, de El Salvador, los cárteles mexicanos no fueron mencionados por su nombre, aunque en diferentes ocasiones se les ha culpado de ser los que introducen fentanilo a Estados Unidos. En la orden ejecutiva, se advierte que en lugares de México funcionan como entidades “cuasigubernamentales”. El propio Trump advirtió que México probablemente no quería esta medida, pero subrayó que es necesaria porque “están matando a nuestra gente”. En febrero del 2023, 21 fiscales pidieron al gobierno de Joe Biden declarar a los cárteles mexicanos como “organizaciones extranjeras terroristas” con el fin de liberar recursos para afrontar la crisis de los opioides (en especial del fentanilo), que dejaron más de 74,00 muertes en ese año. En esa ocasión sí se mencionó expresamente a los cárteles de Sinaloa y Jalisco Nueva Generación como las principales organizaciones importadoras de materias primas de China para producir opioides sintéticos mortales a bajo costo y traficarlos a través de la frontera. Carlos Rubio Pimienta, experto en relaciones exteriores de Integralia Consultores, explicó que, a partir de esta medida, si se descubre que una institución del sistema financiero estadounidense está involucrada con alguna organización catalogada como terrorista, o con alguno de sus miembros, el Departamento del Tesoro tendrá la facultad para congelar sus activos. Subrayó que dependerá del gobierno de Claudia Sheinbaum si cambia sus reglas en materia de prevención de lavado de dinero , o bien, si acepta colaborar con Estados Unidos en la implementación de esta política. “Si el gobierno mexicano decide colaborar con el gobierno estadounidense en la implementación de estrategia y en la persecución de estas organizaciones, ahora entendiéndolas como organizaciones terroristas, entonces el gobierno mexicano podría modificar sus legislación para también congelar los activos de esas empresas o instituciones que se descubran están utilizando o tienen posesión de recursos financieros de esos grupos criminales”, mencionó. Un estudio realizado por The Wilson Center señala que la designación de cárteles mexicanos como organizaciones terroristas traerá “consecuencias financieras” e incluso podría poner en riesgo la “estabilidad económica de la región”. El centro de investigación advierte que eso se debe a que se abrirá la puerta para el endurecimiento de sanciones financieras, así como el congelamiento de bienes y recursos no sólo de integrantes de esos grupos, sino de personas ajenas a ellos , y hasta sanciones penales. Según el estudio titulado: “Los cárteles mexicanos y el debate sobre las organizaciones terroristas extranjeras”, hacer esta designación no sólo afectará a los cárteles, sino a las personas y empresas ajenas a esta actividad. José Andrés Sumano, investigador del Colegio de la Frontera Norte, opinó que esta designación por parte de Donald Trump le ayuda al gobierno estadounidense a “liberarse” de los candados que le impiden tomar acciones más agresivas contra los cárteles. Recordó que la orden le da a las agencias estadounidenses herramientas en materia financiera para congelar cuentas de forma más ágil contra todas aquellas personas o entes relacionados con los cárteles. “Toda esta declaratoria le da mucho más herramientas al gobierno de Estados Unidos para actuar en el tema financiero, para congelar cuentas, recuperar activos de manera mucho más ágil que con el proceso normal. Entonces, le facilita mucho las herramientas financieras para ir contra los activos financieros de los grupos criminales”, dijo al participar en una mesa de análisis de Expansión por el regreso de Trump a las Casa Blanca.
… Y también políticas Aquí en ese terreno pueden cometerse, abusos, injusticias o molestias, como la que le pasó a Rafael Márquez, que le congelaron las cuentas. Ya luego dijeron: ‘usted disculpe’, pero pues el golpe reputacional quién te lo quita. Estos procedimientos de verificación son tardados”. ¿Qué dice la orden ejecutiva?Jorge Alatorre Flores, expresidente del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción, comentó que el lavado de dinero ya no será visto solamente como un crimen financiero, sino como parte de una actividad terrorista. Sin embargo, observó el experto anticorrupción, podrían cometerse abusos o injusticias contra alguna empresa o persona que culpen de estar relacionada con dicha actividad. “El lavado de dinero, ya no solamente será visto como un crimen financiero, sino como parte de una actividad terrorista, así es que lavado de dinero queda vinculado y establecido que este efectivamente es dinero que ha apoyado a estas organizaciones”, comentó. Sin embargo, ambos expertos coincidieron en que la decisión de Donald Trump de considerar a los cárteles como grupos terroristas tiene trasfondo más político y electoral. El consultor Carlos Rubio Pimienta estimó que esta decisión fue un acto mediático dirigido a las personas que votaron por él, para enviar el mensaje de que atacará el consumo de fentanilo en Estados Unidos, pues según Instituto Nacional sobre el Abuso de Drogas, cada año se registran más de 70,000 muertes por sobredosis de opioides sintéticos, principalmente fentanilo. “Es una designación altamente mediática y hay que decirlo así, el presidente sabe que esta nota iba a ser muy bien tomada por los medios, que se va a publicar de forma extensiva en Estados Unidos y que era pues una forma de decirle a todos sus simpatizantes que votaron por él, que está tomando cartas en el asunto, que lo que había prometido de atacar el aumento de las muertes por el fentanilo en Estados Unidos, pues que está haciéndolo de forma contundente con esta designación”, dijo. Jorge Alatorre Flores opinó que esta decisión del mandatario estadounidense se dio con el propósito de ejercer presión al gobierno mexicano y que este último cumpla con las peticiones del republicano. “El propósito de esto es (…) tener una moneda de presión más para el gobierno mexicano, para que hagamos lo que él quiera (mientras él) satisface a su base fanática, para que digan que por fin alguien se está haciendo algo”, consideró. La orden establece la apertura del proceso correspondiente para que “ciertos cárteles internacionales” y otras organizaciones serán designados como Organizaciones Terroristas Extranjeras, de conformidad con la sección 219 de la Ley de Inmigración de EU. “Es política de los Estados Unidos asegurar la eliminación total de la presencia de estas organizaciones en el país y de su capacidad de amenazar el territorio y la seguridad del país mediante sus estructuras extraterritoriales de mando y control, protegiendo así al pueblo estadounidense y la integridad territorial de los Estados Unidos”, indica. Dentro de los 14 días a partir de la fecha de esta orden, que se firmó el lunes, el Secretario de Estado tomará todas las medidas apropiadas, en consulta con el Secretario del Tesoro, el Fiscal General, el Secretario de Seguridad Nacional y el Director de Inteligencia Nacional, para hacer una recomendación con respecto a la designación de cualquier cártel u otra organización. En el mismo plazo, el Fiscal General y el Secretario de Seguridad Nacional tomarán todas las medidas necesarias, en consulta con el Secretario de Estado, para hacer “preparativos operativos” con respecto a la implementación de las medidas previstas en la Ley de Enemigos Extranjeros para hacer frente a cualquier “incursión depredadora” en territorio estadounidense. “Los cárteles han emprendido una campaña de violencia y terror en todo el hemisferio occidental que no sólo ha desestabilizado a países de gran importancia para nuestros intereses nacionales, sino que también ha inundado a Estados Unidos con drogas mortales, criminales violentos y pandillas viciosas”, se argumenta en la orden de Trump. Según un estudio de AC Consultores, la presencia del crimen organizado en México se extiende en 81% del territorio nacional, en donde 108 millones de mexicanos viven en riesgo por estos grupos delincuenciales.
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